摘要：農(nóng)村飲水安全直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。文章對(duì)農(nóng)村飲用水安全的影響因素進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并針對(duì)保障農(nóng)村飲用水安全提出了解決對(duì)策與建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；不安全因素；改善；措施　　1 造成農(nóng)村飲水不安全的主要因素　　1.1 水中氟化物含量過(guò)高　　礦物中的氟化物可溶于水，并可能造成地下水中氟化物含量過(guò)高，這種情況在以沉積相為主的濱海區(qū)、低平原區(qū)、古河道區(qū)以及煤炭、石油產(chǎn)區(qū)尤為普遍。水中氟化物含量過(guò)高，長(zhǎng)期飲用，對(duì)骨組織有危害，輕者會(huì)產(chǎn)生氟斑牙，重者造成氟骨癥，甚至喪失勞動(dòng)能力、導(dǎo)致殘疾。　　1.2 水中砷元素的含量比較高　　砷的化合物大部分屬高毒，三氧化二砷口服中毒劑量一般為5～50mg、致死劑量是100～300mg，敏感者1.0mg即可中毒、20mg可致死。由于砷化合物的高毒性，當(dāng)飲用水中砷濃度為20mg/L時(shí)，可引起急性中毒。據(jù)報(bào)道，三氧化二砷的閾下濃度和閾濃度分別為0.2mg/L和2.0mg/L。長(zhǎng)期飲用高砷水，會(huì)造成砷中毒，主要表現(xiàn)為皮膚損害，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變，影響生命安全，危害極大。生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，飲用水中砷含量不得超過(guò)0.05mg/L。　　1.3 苦咸水　　由于水文地質(zhì)、地理位置和地形等原因，我國(guó)地下水含水層中咸水、苦咸水分布較廣。主要成分為氯化物、硫酸鹽和碳酸鹽等。生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，飲用水中溶解性總固體不宜超過(guò)1.0g/L，超過(guò)1.5g/L就有苦澀或咸的感覺(jué)，超過(guò)2.5g/L的苦咸水很難直接飲用。長(zhǎng)期飲用苦咸水會(huì)導(dǎo)致胃腸功能紊亂、免疫力低下，誘發(fā)和加重心腦血管疾病等。　　

鑒于復(fù)合土工膜部分現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)成果合成材料在工程應(yīng)用中具有一定的抗老化能力，故有些國(guó)家的某些文件中對(duì)其使用年限作了較為寬限的規(guī)定，如前蘇聯(lián)BCH07-74《土石壩應(yīng)用聚乙烯防滲結(jié)構(gòu)須知》中規(guī)定，聚乙烯土工膜可用于使用年限不超過(guò)50年的建筑物。奧地利林茨公司發(fā)表的“聚丙烯復(fù)合土工膜土工合成材料的長(zhǎng)期性狀”一文中的結(jié)論寫道：“對(duì)聚丙烯的15年以上的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)表明，它們的化學(xué)和生物穩(wěn)定性高；織物的最大損壞是在施工中；鋪設(shè)以后沒(méi)有大變化；……可預(yù)期超過(guò)100年的穩(wěn)定性。

1.4 飲用水中有機(jī)物、微生物超標(biāo)嚴(yán)重　　除了高氟、高砷和苦咸水外，飲用水源污染也是目前農(nóng)村飲水面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。隨著我國(guó)工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水排放量越來(lái)越大，但污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足污水處理的需要。大量未經(jīng)充分處理的生活污水和工業(yè)廢水直接排放，造成地表水體和地下水體的嚴(yán)重污染。農(nóng)田大量施用農(nóng)藥和化肥以及高強(qiáng)度的水產(chǎn)養(yǎng)殖等更加重了地表水體和地下水體的污染。　　1.5 干旱缺水問(wèn)題　　干旱地區(qū)，農(nóng)村人口常采用水窖集雨的形式供水。由于過(guò)去采用的標(biāo)準(zhǔn)較低，集雨面積和水窖容積偏小，遇有大旱年份，往往發(fā)生季節(jié)性缺水現(xiàn)象。這也屬于水源保證率低，不滿足飲水安全要求的情況。一般來(lái)說(shuō)，氣候因素、地理因素等是飲水水源保證率低的自然原因。而農(nóng)村普遍采用的分散供水方式，使得農(nóng)村飲水無(wú)法避免自然因素的不利影響。解決的有效途徑是在有條件的地方，通過(guò)尋找水量充足的水源，建造集中供水工程，提高抗御干旱等自然災(zāi)害的能力。　　2 針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，改善農(nóng)村飲水安全　　2.1 加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)力度　　進(jìn)一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的工作力度，采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施，重點(diǎn)解決高氟、高砷、苦咸和污染水以及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題。繼續(xù)加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資，加大對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)扶持。地方各級(jí)人民政府要積極籌措資金，加大投入力度。東部較發(fā)達(dá)地區(qū)要率先解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，有條件的地方盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。要強(qiáng)化農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目管理，切實(shí)做好前期工作，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤Ｒ⒘夹匝h(huán)的供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保工程項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。　　2.2 解決缺水問(wèn)題　　應(yīng)優(yōu)先建集中式供水工程，無(wú)條件建設(shè)集中供水工程時(shí)，可建設(shè)雨水集蓄工程或打筒井。根據(jù)各地可用水分的分布情況的不同采用不同的供水方式，華北、西北和東北地區(qū)，集中式供水工程在本地區(qū)一般仍以地下水作為供水水源；而華東、中南和西南地區(qū)，集中式供水工程在本地區(qū)一般以地表水（水庫(kù)水、江水）作為供水水質(zhì)，該水源需經(jīng)過(guò)常規(guī)凈化（混凝、沉淀、過(guò)濾）工藝和消毒后才能作生活飲用。　　2.3 完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)體系　　完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境管理。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)，要摸清未達(dá)到飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口情況、飲用水質(zhì)狀況和地區(qū)分布，制定農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)建設(shè)和實(shí)施方案。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)人口較為集中的大型村鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作。對(duì)集中式供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。　　2.4 加強(qiáng)技術(shù)研究和技術(shù)培訓(xùn)　　農(nóng)村安全供水涉及許多技術(shù)問(wèn)題，“十一五”期間國(guó)家在支撐計(jì)劃中設(shè)立了“農(nóng)村安全供水集成技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，對(duì)有關(guān)問(wèn)題和技術(shù)開(kāi)展研究工作，要使這項(xiàng)研究工作密切結(jié)合解決農(nóng)村飲水安全的實(shí)際需要，加大研究力度、增強(qiáng)技術(shù)和設(shè)備開(kāi)發(fā)的針對(duì)性，使研究成果盡快應(yīng)用于實(shí)際。要聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村供水專家，組織不同層次的培訓(xùn)，提高農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，并經(jīng)常下基層對(duì)技術(shù)人員、農(nóng)民朋友進(jìn)行技術(shù)咨詢和理論指導(dǎo)，努力做到全社會(huì)都關(guān)心農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。